摘要：智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目作為推進(jìn)我國智能制造發(fā)展的重要措施，致力于促進(jìn)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。該項(xiàng)目自2015年工信部啟動(dòng)以來，已有305個(gè)項(xiàng)目入選。筆者通過分析這305項(xiàng)入選項(xiàng)目在各省的分布情況，以此為依據(jù)來觀察各個(gè)省份在智能制造建設(shè)方面的進(jìn)度和力度，并研判未來各省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

　　7月31日，工信部在其網(wǎng)站上公示了2018年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，共有26個(gè)省份(自治區(qū)、直轄市)的99個(gè)項(xiàng)目入選。從公告來看，2018年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目涵蓋了石化、鋼鐵、汽車、制藥、航天航空、高端裝備制造、新能源、家用電器、食品、工業(yè)自動(dòng)化、醫(yī)療設(shè)備、電器件等各行各業(yè)。據(jù)了解，智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目是工信部按照《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》相關(guān)要求，重點(diǎn)圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)五種智能制造模式，對(duì)各企業(yè)開展的智能制造試點(diǎn)示范評(píng)價(jià)，以此鼓勵(lì)新技術(shù)集成應(yīng)用，從而促進(jìn)智能制造技術(shù)在各行業(yè)的應(yīng)用。智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目由地方工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)推薦，工業(yè)和信息化部組織專家從試點(diǎn)示范代表性、技術(shù)水平、與要素條件符合程度、持續(xù)增長性等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并綜合考慮行業(yè)分布、區(qū)域分布、試點(diǎn)示范類別構(gòu)成等因素，最終確定試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

　　自2015年工信部啟動(dòng)“智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)”以來，智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目已經(jīng)連續(xù)4年進(jìn)行全國遴選，2015年入選項(xiàng)目有46個(gè)，2016年增加到63個(gè)，而2017年和2018年入選項(xiàng)目數(shù)較2015年翻一倍，分別為97個(gè)和99個(gè)。截至目前，已有305個(gè)項(xiàng)目入選。筆者對(duì)這305項(xiàng)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目數(shù)量在各省份的分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國除港澳臺(tái)以外的31個(gè)省份(自治區(qū)、直轄市)均有項(xiàng)目入選，但入選項(xiàng)目數(shù)量區(qū)域化分布差別明顯，東南沿海地區(qū)省份的申請(qǐng)數(shù)量明顯高于其他地區(qū)，占總數(shù)的近50%，而東北三省作為老牌工業(yè)基地入選項(xiàng)目數(shù)量略顯不足。在31個(gè)省份中，入選項(xiàng)目最多的山東省四年來總共入選34項(xiàng)，遙遙領(lǐng)先其他省份，而吉林、海南、西藏、青海均只有1項(xiàng)，形成了明顯差別。

　　圖1 2015~2018年各省(自治區(qū)、直轄市)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目數(shù)分布情況

　　項(xiàng)目入選數(shù)量的前四名分別為山東、浙江、廣東、江蘇。在數(shù)量上占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，四省份入選項(xiàng)目總數(shù)為102項(xiàng)，占總數(shù)的近三分一。其實(shí)，這四個(gè)省份入選項(xiàng)目數(shù)處在領(lǐng)先地位，在我們的意料之中，畢竟這四個(gè)省份的制造業(yè)相對(duì)集中，制造業(yè)的發(fā)展水平一直也處在全國領(lǐng)先地位，因此，在智能化建設(shè)方面走在全國前列也不足為奇。而入選數(shù)量排在后四位的為吉林、海南、西藏、青海，他們都只有1項(xiàng)入選，海南、西藏、青海三省(自治區(qū))由于制造業(yè)本身就屬于其薄弱環(huán)節(jié)，入選項(xiàng)目少也屬正常現(xiàn)象，而吉林省僅僅一項(xiàng)入選還是令筆者頗感意外，作為傳統(tǒng)重工業(yè)大省吉林省的入選數(shù)量之少也實(shí)在令人費(fèi)解。

　　筆者查閱2017年各省份的GDP總量發(fā)現(xiàn)，智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目入選數(shù)目與各省份的GDP總量是比較一致的，比如入選數(shù)量最多的山東、浙江、廣東、江蘇四省份也同樣處在2017年各省份的GDP總量前四名，而入選數(shù)量后四位中除了吉林省外，其余三個(gè)省(自治區(qū))的2017年的GDP總量也處在最后。

　　圖2 2017年各省份的GDP總量和增速匯總

　　在入選的項(xiàng)目中，京津冀三省(市)共28項(xiàng)，中部省份中的安徽、江西、河南、湖北、湖南五省共入選66項(xiàng)，呈現(xiàn)出一個(gè)非常好的態(tài)勢(shì)。這與近年來京津冀以及中部地區(qū)的快速發(fā)展密不可分，這也表明近年來制造業(yè)由東南沿海地區(qū)向中部遷移已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。而智能制造項(xiàng)目的快速落地，將會(huì)有力地促進(jìn)這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集，對(duì)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速崛起產(chǎn)生重要影響。

　　值得一提的是新疆入選數(shù)量達(dá)到了11項(xiàng)，可以說是一匹黑馬。這與新疆通過資源集聚，創(chuàng)新機(jī)制體制，不斷加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的扶持力度有直接關(guān)系。近年來，新疆先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，大批處于制造業(yè)高端、市場(chǎng)潛力大的企業(yè)在新疆投資建廠，加快了其轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。從這個(gè)角度來看，新疆的未來發(fā)展前景廣闊。

　　反觀東三省，除了遼寧省9項(xiàng)入選外，吉林1項(xiàng)，黑龍江也只有2項(xiàng)入選，這與老牌工業(yè)基地的身份極不相符。但是近年來，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰落也是不爭的事實(shí)，人才流失、企業(yè)經(jīng)營陷入多重困境、智能化升級(jí)改造內(nèi)動(dòng)力不足可能是入選項(xiàng)目不多的原因。但是，在筆者看來，東北擁有眾多老牌重工業(yè)企業(yè)，很多企業(yè)在智能制造方面也是有著充分的布局，因此，相關(guān)企業(yè)自身以及地方政府相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)不夠重視可能也是一方面原因。東北擁有眾多重工業(yè)企業(yè)，至今仍然擁有技術(shù)基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢(shì)，抓住智能制造發(fā)展的機(jī)會(huì)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興東北經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，但是從入選項(xiàng)目數(shù)量來看，筆者對(duì)于東北能否抓住這一機(jī)會(huì)持懷疑態(tài)度。

　　智能制造是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，越早布局對(duì)于未來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有利，從目前的試點(diǎn)示范項(xiàng)目的分布情況來看，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份在未來相當(dāng)一段時(shí)間里仍然會(huì)處在于領(lǐng)先地位。智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目采用申報(bào)制，也就是說各個(gè)項(xiàng)目前期已經(jīng)進(jìn)行了充分的建設(shè)，因此我們從數(shù)量上可以看出各個(gè)省份在智能制造建設(shè)方面的進(jìn)度和力度。而智能制造除了現(xiàn)在，對(duì)與未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到重要作用，因此，經(jīng)過上面的分析，我們有理由認(rèn)為，未來山東、浙江、廣東、江蘇等省仍然會(huì)處在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位并有可能擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，京津冀以及中部地區(qū)將會(huì)迅速崛起，新疆自治區(qū)發(fā)展也會(huì)十分迅猛，而東北地區(qū)發(fā)展并不明朗。